勝山市議会 2023-03-24 令和 5年 3月定例会（第5号 3月24日）
議案第１０１号及び議案第１０２号でありますが、勝山市ジオターミナルについて、福井県立恐竜博物館のリニューアルオープンや北陸新幹線の開通を間近に控え、観光客のさらなる増加が見込まれる中、指定管理者である勝山市観光まちづくり株式会社が施設を一体的に管理することで、町なかへの観光誘客のための長期的な視野に立った設備投資や効率的な施設運営、人員配置が期待できるとして、勝山市は勝山市観光まちづくり株式会社に無償譲渡
議案第１０１号及び議案第１０２号でありますが、勝山市ジオターミナルについて、福井県立恐竜博物館のリニューアルオープンや北陸新幹線の開通を間近に控え、観光客のさらなる増加が見込まれる中、指定管理者である勝山市観光まちづくり株式会社が施設を一体的に管理することで、町なかへの観光誘客のための長期的な視野に立った設備投資や効率的な施設運営、人員配置が期待できるとして、勝山市は勝山市観光まちづくり株式会社に無償譲渡
また、商品開発の意欲がある方に対し、指定管理施設である道の駅を通じて販路拡大の支援を行ったり、観光に取り組みたい事業者への支援も随時行っていただいております。 しかしながら、市内の観光事業者との結びつきが弱く、観光事業者の意向を事業に十分反映できていないとの指摘をいただいております。 ２月１０日に、設立以来、初めてとなります取締役社長の交代があり、新年度に向け体制の強化を図ると聞いております。
委員会の審議で、審査資料で、指定管理者選定審査会、プロポーザル審査会などが廃止する附属機関とされていましたが、これらは事案ごとに附属機関を設置するとの説明になりました。 私たちは、こうした契約に関わる情報が議会や市民に秘密にする制度運用は、行政の透明性が損なわれ、その結果、公平性や公正性が疑われる危険があると指摘しましたが、このことは肝に銘じていただきたいと思います。
金属の中には、金、銀、プラチナ、パラジウムといった希少金属が含まれていることもあり、一部の政令指定都市をはじめとする比較的人口規模の大きい自治体などでは、残骨灰から取り出した金属や金属が含まれる残骨灰そのものを売却しているところもあることを把握はしております。
信号機のある場所から渡っていた方もいましたが、安全な場所を指定しておかないと本当に危険なのです。指定しておいた方が良いのではないかと思います。 今年はモデル事業としてやったと聞いておりますが、ぜひとも来年度もこの企画を続けてほしいと思います。 この件につきまして、市のお考えをお伺いいたします。 ○副議長（吉田清隆君） 竹生農業委員会事務局長。
びに越前市サッカー場の指定管理者の指定に ││ ついて ││ 第 ８ 議案第７８号 越前市今立体育センターの指定管理者の指定について ││ （以上４案 教育厚生委員会審査結果報告） ││ 第 ９ 議案第７５号 越前市越前打刃物振興施設の指定管理者の指定について ││
越前市伝統工芸、伝統的工芸品の指定の状況について、まず経済産業大臣指定の伝統的工芸品はどのようになっているのかお伺いをいたします。 ○議長（吉田啓三君） 宮田産業環境部理事。 ◎産業環境部理事（宮田尚喜君） 本市の国指定伝統的工芸品は、越前和紙が昭和51年６月２日に、越前打刃物が昭和54年１月12日に、そして越前箪笥が平成25年12月26日に指定されております。
地元選出国会議員の皆様の御尽力もあり、９月３０日には激甚災害の指定を受け、道路、河川、農地、林道などの災害復旧事業について国の補助率が嵩上げされています。 国の災害認定を受けるため、１０月中旬から順次、国土交通省、農林水産省所管の災害査定が行われ、約１２０の被害箇所について災害復旧工事費を認定していただきました。
具体的には、未指定文化財の把握調査を行いまして地域に残る文化財の把握と掘り起こしを行うことと考えております。 収蔵につきましては所有者または管理者により適切に保管することを原則としておりますが、保管する上で必要な助言を行うこともあり、先ほども申し上げましたが、市の寄託制度に照らし合わせて対応する場合もございます。 以上でございます。 ○議長（吉田啓三君） 近藤光広議員。
次に、指定管理者制度の在り方について質問をいたします。 今回、指定管理者選定において、体育館管理とともにスポーツ振興に大きく寄与していただいた越前市スポーツ協会が指定管理者から外れることになり、事務所やスタッフの解雇を迫られる事態に陥ると予測されます。
の指定につい ││ て ││ 第 ４ 議案第７５号 越前市越前打刃物振興施設の指定管理者の指定について ││ 第 ５ 議案第７６号 武生中央公園総合体育館、庭球場及び多目的広場（人工芝コー ││ ト）並びに越前市武道館の指定管理者の指定について ││ 第 ６ 議案第７７号 武生東運動公園
の指定について 議案第７５号 越前市越前打刃物振興施設の指定管理者の指定について 議案第７６号 武生中央公園総合体育館、庭球場及び多目的広場（人工芝コート）並びに越前市武道館の指定管理者の指定について 議案第７７号 武生東運動公園ソフトボール場、庭球場及び陸上競技場、瓜生水と緑公園体育館並びに越前市サッカー場の指定管理者の指定について 議案第７８号 越前市今立体育センターの指定管理者の指定について
理事者からは、平成28年度に現在の指定管理者となり令和元年度に初めて黒字になったが、コロナの影響により令和２年度及び令和３年度は赤字となったとの答弁がなされました。 これに対して、別の委員からは、赤字になった場合の委託料の増減について契約条項などはあるのかただされました。
次に、歳出第８款土木費中、４項２目公園費に計上された単独公園事業について、委員からは、紫式部公園は指定管理ではないのか、またそうであるのなら、指定管理者が日頃から必要な剪定などの管理を行うべきでないかただされました。
令和４年度福井市一般会計補正予算と第43号議案 福井市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正についてをはじめとして，第46号議案と第48号議案の各工事請負契約の締結について，第49号議案の製造請負契約の締結について，第52号議案，第53号議案の財産の取得について，そして第55号議案 福井市観光交流センターの指定管理者
勝山市では、避難施設といたしまして３６施設を指定避難所として指定しております。災害の種別によりまして、使用ができない施設もございます。近藤議員が、まさにお示しなられたとおりです。 勝山市から避難情報を発令する際には、避難場所として避難所開設情報もお知らせしておりますけども、その際には災害の種別に応じまして、住民が安全に避難できるよう避難所の選定を行っております。
（１６番 山田安信君 質問席登壇） ○１６番（山田安信君） もう一つは、過疎地域に指定された勝山市には、実は独自の対策が必要だと痛感しています。 今回、水害で農地や山林が大きな被害を受けました。 そこで、勝山市は、農地の復旧は公益性が高いとして地権者等の負担を求めないことにしましたが、私たちもこの対応には賛成です。
最近の傾向としましては、県が実施する私立高校授業料無償化、施設設備費減免補助により高校進学の志望先が、従来の公立から私立への変更ではなく、最初から私立高校の進学コースを選択し、志望し、そして指定校推薦枠で県外の大学を選ぶ、そして地元を離れ、そのまま移住していく人が増えるのではないかと危惧しております。つまり、若者の人口減少は低年齢化していくと考えられるからです。
根本的に違うのは、その委託契約の相手をどうやって決めるかという、指定するということなんです。
そういったことから，本当にどこがいいのかとか，場合によっては指定管理がふさわしい施設なのかとか，そういったところを総合的に判断して今後の管理運営体制を考えてまいりたい」というふうにおっしゃっておられます。